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安徽省鐵路安全管理?xiàng)l例

發(fā)布時(shí)間:2023-11-09 【字體:

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 (第七十一號(hào)) 

 

(2022年7月29日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò),自2022年10月1日起施行。) 


第一章 總則

  第一條  為了加強(qiáng)鐵路安全管理,保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通,保護(hù)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》、國(guó)務(wù)院《鐵路安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)鐵路安全管理活動(dòng)。

  本條例所稱鐵路,包括國(guó)家鐵路和地方鐵路。

  第三條  鐵路安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立健全政府統(tǒng)籌、行業(yè)監(jiān)管與屬地管理相結(jié)合、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的工作機(jī)制。

  第四條  本省行政區(qū)域內(nèi)鐵路安全監(jiān)督管理工作依法由國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門及其設(shè)立的鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門)負(fù)責(zé)。

  第五條  鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌做好鐵路沿線安全環(huán)境治理工作,落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,建立健全由本級(jí)人民政府有關(guān)部門和鐵路監(jiān)管部門、鐵路運(yùn)輸企業(yè)參與的鐵路沿線安全管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鐵路沿線和車站地區(qū)安全管理的重大事項(xiàng),依法處理鐵路安全管理中遇到的重大問(wèn)題,防范和制止危害鐵路安全的行為。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門和單位做好鐵路安全管理工作,落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。

  第六條  鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確具體部門或者機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)鐵路沿線安全環(huán)境治理工作。

  鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)調(diào)和處理保障鐵路安全的有關(guān)事項(xiàng),做好保障鐵路安全的有關(guān)工作。

  第七條  從事鐵路建設(shè)、運(yùn)輸、設(shè)備制造維修的相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員,執(zhí)行保障生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。

  第八條  鐵路監(jiān)管部門、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織開展應(yīng)急演練。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與鐵路沿線設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。

  第九條  各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路安全宣傳教育,普及鐵路安全法律、法規(guī)和安全常識(shí),提高社會(huì)公眾的鐵路安全意識(shí),共同維護(hù)鐵路安全。

  第十條  任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)損壞或者非法占用鐵路設(shè)施設(shè)備、鐵路標(biāo)志、鐵路用地以及其他影響鐵路安全的行為,有權(quán)報(bào)告鐵路運(yùn)輸企業(yè),或者向鐵路監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。

  接到報(bào)告或者舉報(bào)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)、鐵路監(jiān)管部門、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處理,并反饋相關(guān)處理情況。

  第十一條  對(duì)維護(hù)鐵路安全作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章  建設(shè)安全

  第十二條  設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和鐵路監(jiān)管部門等,在選線專項(xiàng)規(guī)劃確定后,在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)劃定鐵路線路規(guī)劃控制線。

  鐵路線路規(guī)劃控制線內(nèi)不得擅自新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物。確需新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)自然資源主管部門批準(zhǔn);自然資源主管部門在審批時(shí),應(yīng)當(dāng)征求鐵路監(jiān)管部門的意見(jiàn)。

  第十三條  鐵路建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的規(guī)定,執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

  第十四條  鐵路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施的安全影響等進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取措施,防止、減少對(duì)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施的影響。

  第十五條  鐵路施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制安全專項(xiàng)施工方案,依法實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

  第十六條  新建、改建鐵路與道路、軌道交通、河(航)道、渡槽、綜合管廊、管線等設(shè)施交叉,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范設(shè)置立體交叉設(shè)施及其附屬安全設(shè)施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與有關(guān)管理單位綜合考慮規(guī)劃等級(jí)、時(shí)間先后等因素,就安全防護(hù)措施等進(jìn)行協(xié)商,相互提供必要的便利。

  第十七條  鐵路客運(yùn)車站的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃,適應(yīng)地方發(fā)展需要,與公共交通、公路客運(yùn)等各類交通方式相銜接,保障旅客安全、便利出行,形成立體化的客運(yùn)樞紐中心和換乘中心。

  客運(yùn)車站地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目涉及鐵路安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)的溝通,執(zhí)行施工安全管理規(guī)定。

  第十八條  鐵路建設(shè)工程竣工,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)依法進(jìn)行運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估。

  鐵路建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收、評(píng)估合格,符合運(yùn)營(yíng)安全要求的,方可投入運(yùn)營(yíng)。

  第三章  線路安全

  第十九條  鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍,按照《鐵路安全管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)用地依法納入國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

  依照前款劃定的鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍不能滿足鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)需要的,由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)提出方案,鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府或者鐵路監(jiān)管部門依法劃定并公告。

  第二十條  在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施,縣級(jí)以上人民政府自然資源行政主管部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求鐵路運(yùn)輸企業(yè)的意見(jiàn),加強(qiáng)規(guī)劃管理和安全管控。

  在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施,取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品的,應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)的同意并簽訂安全協(xié)議,遵守保證鐵路安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取措施防止影響鐵路運(yùn)輸安全。依法應(yīng)當(dāng)審批的,開展施工作業(yè)或者活動(dòng)前應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。

  第二十一條  在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)和納入鄰近營(yíng)業(yè)線施工計(jì)劃的施工,應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)安全管理規(guī)定,并執(zhí)行鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定。施工完畢應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),不得影響鐵路運(yùn)營(yíng)安全。

  鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定派員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全監(jiān)督。施工單位未與鐵路運(yùn)輸企業(yè)簽訂安全協(xié)議擅自施工、未采取安全防護(hù)措施或施工過(guò)程中出現(xiàn)可能危及運(yùn)營(yíng)安全情況的,施工單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工并采取相應(yīng)的安全處置措施。

  鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布辦理鐵路營(yíng)業(yè)線施工手續(xù)的部門以及相應(yīng)渠道,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

  第二十二條  鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車望的樹木等植物。禁止向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì)。

  第二十三條  鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)既有建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)人或者管理人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查維護(hù),及時(shí)排除安全隱患,防止影響鐵路運(yùn)輸安全。

  鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)危及鐵路運(yùn)輸安全的既有建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施;采取安全防護(hù)措施后仍不能保證安全的,依照有關(guān)法律規(guī)定拆除。

  拆除鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物,清理鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的植物,或者對(duì)他人在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)已依法取得的相關(guān)合法權(quán)利予以限制,給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償或者采取必要的補(bǔ)救措施。但是,拆除非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物的除外。

  第二十四條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鐵路線路沿線的巡查,發(fā)現(xiàn)鐵路線路沿線樹木、線桿、煙囪等有倒伏風(fēng)險(xiǎn)可能危及鐵路安全的,應(yīng)當(dāng)告知其所有權(quán)人或者管理人及時(shí)采取措施消除安全隱患。所有權(quán)人或者管理人拒絕或者怠于處置的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鐵路沿線縣級(jí)人民政府報(bào)告,由縣級(jí)人民政府協(xié)調(diào)所有權(quán)人或者管理人采取措施消除安全隱患。情況緊急危及鐵路安全的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)依法采取緊急處置措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

  第二十五條  在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各五百米的范圍內(nèi),禁止升放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空飄浮物體。

  在高速鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各一百米的范圍內(nèi)、普通鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各五十米的范圍內(nèi),禁止無(wú)人機(jī)等低空、慢速、小型航空器飛行;因安全保衛(wèi)、應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)勘察、施工作業(yè)、氣象探測(cè)等確需在上述區(qū)域開展飛行活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提前通知鐵路運(yùn)輸企業(yè),并按照規(guī)定采取必要的安全防護(hù)措施。

  第二十六條  對(duì)鐵路線路兩側(cè)的塑料大棚、彩鋼棚、廣告牌、防塵網(wǎng)等輕質(zhì)物體,所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取加固防護(hù)措施,并對(duì)散落的塑料薄膜、錫箔紙、彩鋼瓦、鐵皮等材料及時(shí)清理,防止大風(fēng)天氣條件下危及鐵路安全。

  第二十七條  道路、渡槽、水利、油氣、航道、通信、電力等設(shè)施與鐵路線路交叉的,建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和鐵路安全防護(hù)要求。后建單位應(yīng)當(dāng)與先建單位就建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)措施和補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容進(jìn)行協(xié)商后方可施工。未經(jīng)協(xié)商擅自施工造成損壞的,后建單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

  第二十八條  因鐵路建設(shè)需要,新建、改建、還建的道路、橋梁、涵洞、人行天橋、渡槽等上跨構(gòu)筑物及其附屬安全設(shè)施,經(jīng)依法驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者簽訂的協(xié)議依法移交有關(guān)單位管理維護(hù)。

  第二十九條  在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離;不符合規(guī)定的安全防護(hù)距離的,應(yīng)當(dāng)予以整改,或者依法轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉。

  第三十條  在鐵路隧道、鐵路橋梁外側(cè)等地面沉降區(qū)域或者鐵路線路坡腳、路塹坡頂實(shí)施取土、堆放棄土等可能影響鐵路安全行為的,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施保證鐵路安全。

  第三十一條  新建、改建、擴(kuò)建經(jīng)過(guò)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的鐵路的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可能造成噪聲污染的重點(diǎn)路段設(shè)置聲屏障或者采取其他減少振動(dòng)、降低噪聲的措施,符合有關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)要求。

  鐵路運(yùn)行對(duì)沿線既有噪聲敏感建筑物造成噪聲污染的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路沿線設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)噪聲污染情況進(jìn)行調(diào)查,制定噪聲污染綜合治理方案,采取措施,減輕噪聲污染。

  第三十二條  鐵路橋梁下的鐵路用地,應(yīng)當(dāng)根據(jù)周邊生產(chǎn)、生活環(huán)境,按照確保鐵路設(shè)施設(shè)備安全的要求,依法實(shí)施封閉管理或者保護(hù)性利用管理。

  鐵路橋梁下的鐵路用地用于群眾休閑娛樂(lè)、體育健身、小型車輛停放等公益用途的,應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意,并采取安全防護(hù)措施,不得影響鐵路安全。

  第三十三條  負(fù)責(zé)鐵路道口管理的部門、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,設(shè)置、維護(hù)警示標(biāo)志、鐵路道口路段標(biāo)線以及其他安全防護(hù)設(shè)施。

  鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)鐵路道口安全管理,按照有關(guān)規(guī)定配備必要的看守人員,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),防止鐵路道口發(fā)生交通事故。

  鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)鐵路線路、鐵路防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志進(jìn)行經(jīng)常性巡查和維護(hù);對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即處理,不能立即處理的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告鐵路監(jiān)管部門。巡查和處理情況應(yīng)當(dāng)記錄留存。

  第三十四條  縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)的規(guī)定,做好鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、隱患治理和應(yīng)急處理等工作。

  第四章  運(yùn)營(yíng)安全

  第三十五條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)鐵路運(yùn)營(yíng)安全管理職責(zé),保障旅客和貨物運(yùn)輸安全。

  第三十六條  鐵路車站所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將鐵路車站周邊地區(qū)治安防控工作納入本地區(qū)社會(huì)治安防控體系,建立治安聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,并根據(jù)本地實(shí)際情況,組織有關(guān)部門和單位對(duì)鐵路車站周邊地區(qū)實(shí)施綜合管理。

  第三十七條  除法律、行政法規(guī)禁止實(shí)施的危害鐵路安全行為外,還禁止實(shí)施下列行為:

  (一)擅自進(jìn)入鐵路線路封閉區(qū)域以及其他禁止、限制進(jìn)入的區(qū)域;

  (二)攀爬或者翻越圍墻、柵欄、站臺(tái)、閘機(jī)等;

  (三)在鐵路列車禁煙區(qū)域使用誘發(fā)列車煙霧報(bào)警的物品;

  (四)采取阻礙列車車門關(guān)閉等方式影響列車運(yùn)行。

  第三十八條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查,并不得有下列行為:

  (一)在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù);

  (二)承運(yùn)未接受安全檢查的貨物;

  (三)承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物。

  第三十九條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)和托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,防止危險(xiǎn)貨物泄漏、爆燃。

  鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置安全檢查設(shè)施設(shè)備,配備經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的安全檢查人員,并按照規(guī)定對(duì)旅客及其隨身攜帶、托運(yùn)的行李物品進(jìn)行安全檢查。

  旅客應(yīng)當(dāng)接受并配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全檢查,不得違法攜帶、夾帶管制器具,不得違法攜帶、托運(yùn)煙花爆竹、槍支彈藥等危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品。

  第四十條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定建立健全鐵路旅客信用信息采集、歸集、共享和使用管理制度,對(duì)擾亂鐵路站車運(yùn)輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響,以及其他依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)納入鐵路旅客信用信息系統(tǒng)的行為進(jìn)行記錄,并按照規(guī)定推送至全國(guó)及本省的信用信息共享平臺(tái)。

  有關(guān)部門和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。

  第四十一條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定,在鐵路沿線重要區(qū)域、鐵路車站重點(diǎn)部位等場(chǎng)所和客運(yùn)列車車廂內(nèi)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的安全技術(shù)防范系統(tǒng),加強(qiáng)管理和維護(hù),并與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)共享。

  第四十二條  禁止使用無(wú)線電臺(tái)(站)以及其他儀器、裝置干擾鐵路運(yùn)營(yíng)指揮調(diào)度無(wú)線電頻率的正常使用。

  鐵路運(yùn)營(yíng)指揮調(diào)度無(wú)線電頻率受到干擾的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取排查措施并報(bào)告無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)、鐵路監(jiān)管部門;無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)、鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法排除干擾。

  無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路沿線無(wú)線電電磁環(huán)境和無(wú)線電臺(tái)(站)信號(hào)的監(jiān)測(cè),保障鐵路運(yùn)營(yíng)指揮調(diào)度系統(tǒng)的正常使用。

  第四十三條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,落實(shí)消防安全主體責(zé)任,建立多種形式的消防組織,制定并落實(shí)消防安全制度、配置消防設(shè)施和器材、加強(qiáng)防火檢查、開展消防宣傳教育、定期組織消防演練,確保鐵路消防安全。

  第四十四條  鐵路公安機(jī)關(guān)和鐵路沿線地方公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全信息互通、執(zhí)勤聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置等警務(wù)協(xié)作機(jī)制,按照職責(zé)分工,共同維護(hù)車站、列車等鐵路場(chǎng)所和鐵路沿線的治安秩序。

  第四十五條  鐵路車站設(shè)置公共衛(wèi)生檢疫站點(diǎn)的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。公共衛(wèi)生檢疫站點(diǎn)的設(shè)置和運(yùn)行,應(yīng)當(dāng)在滿足應(yīng)急管理需要的同時(shí),減少對(duì)鐵路車站運(yùn)行的影響。

  發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防控要求,做好列車、車站等場(chǎng)所的通風(fēng)、清潔和消毒工作,加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生防護(hù)宣傳,配合有關(guān)部門制定防控方案和處置預(yù)案。

  在列車和車站內(nèi)發(fā)生依法需要檢疫的傳染病時(shí),由鐵路疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫,鐵路沿線地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助與配合。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情防控需要,在重點(diǎn)場(chǎng)所或者區(qū)域設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)和隔離區(qū)。

  第四十六條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全管理,遵守有關(guān)食品安全管理的法律法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,保證食品安全。

  第五章  聯(lián)合監(jiān)管與區(qū)域協(xié)作

  第四十七條  省人民政府有關(guān)部門和鐵路監(jiān)管部門、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立鐵路安全信息通報(bào)制度和鐵路安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。

  發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,鐵路運(yùn)輸企業(yè)難以自行排除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鐵路監(jiān)管部門和有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府報(bào)告。鐵路沿線設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府獲悉有危及鐵路運(yùn)輸安全的重要情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路監(jiān)管部門。

  第四十八條  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)鐵路安全隱患,屬于職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人立即排除;不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者鐵路監(jiān)管部門依法處理。

  第四十九條  鐵路沿線設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府與鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定,建立鐵路沿線安全環(huán)境管理雙段長(zhǎng)工作責(zé)任制。

  第五十條  鐵路沿線設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,在運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下,組織應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門以及軌道交通、公共汽(電)車等公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè),做好交通疏解工作。

  第五十一條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定防范和應(yīng)對(duì)處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案,加強(qiáng)鐵路重點(diǎn)設(shè)施和場(chǎng)所的技防、物防建設(shè),落實(shí)反恐怖主義工作責(zé)任制。

  公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門與鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),共同做好反恐怖主義工作。

  第五十二條  省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與長(zhǎng)三角區(qū)域相關(guān)?。ㄊ校┯嘘P(guān)部門、鐵路監(jiān)管部門以及相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立鐵路安全管理溝通協(xié)調(diào)合作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域鐵路安全管理重大問(wèn)題,構(gòu)建長(zhǎng)三角區(qū)域信息互通、資源共享、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的安全管理體系,共同維護(hù)良好的鐵路安全環(huán)境和秩序。

  第五十三條  編制涉及長(zhǎng)三角區(qū)域其他?。ㄊ校┑牡胤借F路建設(shè)規(guī)劃,編制部門應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)?。ㄊ校┤嗣裾嘘P(guān)部門的意見(jiàn)。

  第六章  法律責(zé)任

  第五十四條  違反本條例第三十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定,實(shí)施危害鐵路安全行為的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以五百元以上二千元以下罰款。

  第五十五條  違反本條例第四十二條第一款規(guī)定,使用無(wú)線電臺(tái)(站)以及其他儀器、裝置干擾鐵路運(yùn)營(yíng)指揮調(diào)度無(wú)線電頻率正常使用的,由無(wú)線電管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,沒(méi)收產(chǎn)生有害干擾的設(shè)備,并處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,吊銷無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照。

  第五十六條  鐵路運(yùn)輸企業(yè)未依法履行安全管理職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的,由鐵路監(jiān)管部門依法處理;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以建議其上級(jí)主管單位依法給予處分。

  第五十七條  鐵路沿線各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)發(fā)現(xiàn)危及鐵路安全的重大隱患不立即采取措施,或者不及時(shí)報(bào)告、查處的;

  (二)對(duì)鐵路安全違法行為不及時(shí)處理、推諉處理;

  (三)泄露舉報(bào)人相關(guān)信息的;

  (四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

  第五十八條  違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章  附則

  第五十九條  專用鐵路、鐵路專用線的安全管理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

  第六十條  本條例自2022年10月1日起施行。

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