興路是新時(shí)期鐵路人的奮斗目標(biāo)，彰顯了鐵路的輝煌奮斗歷程，寄予了鐵路的光明發(fā)展愿景。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就是要始終唱響“興路”主旋律，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，全面深化改革發(fā)展，進(jìn)一步提升鐵路市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力把鐵路總公司打造成為安全可控、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益良好、管理科學(xué)的市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的大型國(guó)有企業(yè)。

　　1. 興路是新時(shí)期鐵路工作的主旋律

　　在鐵路改革發(fā)展的歷史進(jìn)程中，“興路”始終是一條鮮明主線，指引著鐵路開(kāi)拓進(jìn)取、不斷發(fā)展。振興鐵路，是鐵路企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、謀發(fā)展的必然要求，激勵(lì)著鐵路人與時(shí)俱進(jìn)、勇于作為。

　　興路是鐵路人勵(lì)精圖治、上下求索的航標(biāo)。中國(guó)鐵路的百年史，是一部自強(qiáng)不息、奮勇?tīng)?zhēng)先、頑強(qiáng)拼博的奮斗史。作為貫穿這部奮斗史的主旋律，“興路”的目標(biāo)追求始終引領(lǐng)著鐵路人勇往直前?！芭d路”指明了鐵路人的前進(jìn)方向。中國(guó)鐵路之所以能夠披荊斬棘，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，離不開(kāi)“興路”這一事業(yè)航標(biāo)的正確指引。“興路”為鐵路人明確方向，為鐵路事業(yè)導(dǎo)航。從詹天佑帶領(lǐng)第一批中國(guó)鐵路人成功修建京張鐵路，到革命先行者孫中山提出“交通為實(shí)業(yè)之母，鐵路為交通之母”的論斷；從新中國(guó)成立后鐵路成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，再到當(dāng)前鐵路走向市場(chǎng)、走向世界，無(wú)不印證著“興路”的引領(lǐng)作用?！芭d路”照亮了鐵路的奮進(jìn)之路。開(kāi)展熱火朝天的建設(shè)會(huì)戰(zhàn)，刷新重載運(yùn)輸紀(jì)錄，推動(dòng)高速鐵路快速發(fā)展，不斷擴(kuò)大路網(wǎng)規(guī)模，運(yùn)輸能力大幅提升，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)，體制機(jī)制改革全面深化，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)?！芭d路”點(diǎn)燃了鐵路人的美好夢(mèng)想。面對(duì)鐵路振興的良好勢(shì)頭，當(dāng)代鐵路人充分認(rèn)識(shí)到，“興路”只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，必須承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，不斷描繪新的發(fā)展藍(lán)圖。要以深化改革為動(dòng)力，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，推進(jìn)鐵路管理體制機(jī)制創(chuàng)新，深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理，加大運(yùn)輸組織改革和經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)力度，加快鐵路建設(shè)步伐，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，提升職工物質(zhì)文化生活水平，進(jìn)一步增強(qiáng)鐵路在綜合交通運(yùn)輸體系中的骨干作用。

　　興路是鐵路人義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸的天職。身為鐵路人，不論在什么崗位，從事什么工作，都要牢牢銘記時(shí)代的要求、人民群眾的期待和鐵路發(fā)展的目標(biāo)，明白自身肩負(fù)的職責(zé)。要在鐵路發(fā)展進(jìn)程中傳好“接力棒”。經(jīng)過(guò)幾代人的奮斗，鐵路事業(yè)快速發(fā)展，掀開(kāi)新的歷史篇章。推進(jìn)鐵路改革發(fā)展，需要鐵路人傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，響應(yīng)時(shí)代召喚，勇于接過(guò)老一輩鐵路人交付的“接力棒”，擔(dān)負(fù)起重大職責(zé)，履行好應(yīng)盡義務(wù)，把“興路”的優(yōu)良業(yè)績(jī)交給后來(lái)人。要在弘揚(yáng)新時(shí)期鐵路精神中做好“火炬手”。振興鐵路，需要新時(shí)期鐵路精神來(lái)凝魂聚氣、固本強(qiáng)基，每名職工都要做新時(shí)期鐵路精神的代言人，把新時(shí)期鐵路精神作為行為準(zhǔn)則，立足崗位身體力行，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)期鐵路精神，增添振興鐵路的強(qiáng)大精神動(dòng)力。要在開(kāi)創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面中當(dāng)好“助推器”。鐵路是一部大聯(lián)動(dòng)機(jī)，只有每一個(gè)零部件高效運(yùn)轉(zhuǎn)，這臺(tái)機(jī)器才能高速前進(jìn)，“興路”的宏偉目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。每一名鐵路人都是“興路”的助推器，都要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感，在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇地履行好職責(zé)，完成好任務(wù)，形成眾人劃槳開(kāi)大船、眾人拾柴火焰高的生動(dòng)局面，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)、運(yùn)輸服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理等重點(diǎn)工作，共同開(kāi)創(chuàng)興路大業(yè)。

　　興路是鐵路人幸福生活、全面發(fā)展的源泉。鐵路興旺，直接關(guān)系著鐵路人的福祉。讓鐵路人共享鐵路改革發(fā)展成果，過(guò)上幸福美好的生活，是“興路”的題中之義。興路是鐵路人生存的依靠。鐵路振興了，鐵路人的工作就會(huì)更加穩(wěn)定，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升了，職工的收入就會(huì)水漲船高，生產(chǎn)生活環(huán)境就會(huì)得到進(jìn)一步改善，家庭生活也會(huì)更加美滿(mǎn)和諧。興路是鐵路人精神的寄托。鐵路振興了，鐵路人就能在工作中體驗(yàn)到成就感，就能得到社會(huì)的認(rèn)可和尊重，得到實(shí)現(xiàn)價(jià)值的精神滿(mǎn)足，形成對(duì)職業(yè)的自豪感和對(duì)鐵路的歸宿感。興路是鐵路人發(fā)展的平臺(tái)。鐵路振興了，鐵路人成長(zhǎng)成才的條件就會(huì)變好、環(huán)境就會(huì)更優(yōu)，機(jī)遇就會(huì)增多，借助鐵路這個(gè)大平臺(tái)，鐵路人就能夠更好地發(fā)揮聰明才干，展示作為，建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展。

　　2. 弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、求實(shí)創(chuàng)新精神

　　路興我興，路榮我榮，鐵路人與鐵路企業(yè)是休戚相關(guān)的命運(yùn)共同體，每名職工都是鐵路這艘巨大航船的水手，必須以強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感，從自身做起，從現(xiàn)在做起，崇尚并弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新、科學(xué)求實(shí)的可貴精神和優(yōu)良作風(fēng)，推動(dòng)鐵路事業(yè)乘風(fēng)破浪、奮力前行。

　　培育愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)操守。愛(ài)崗敬業(yè)，就是要熱愛(ài)崗位、敬重事業(yè)。鐵路工作事關(guān)人民群眾生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，不容許出現(xiàn)任何閃失和差錯(cuò)。培育愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)操守，是對(duì)鐵路人的基本要求。要樹(shù)立職業(yè)理想。愛(ài)崗敬業(yè)，就是要有堅(jiān)定的理想信念，自覺(jué)地把個(gè)人利益融入到集體利益當(dāng)中，清晰合理地規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。唯如此，才能夠發(fā)自?xún)?nèi)心地?zé)釔?ài)崗位，才能積極進(jìn)取，敢于負(fù)責(zé)，甘于奉獻(xiàn)。要認(rèn)真履職盡責(zé)。作為一名鐵路人，要時(shí)刻珍惜崗位、熱愛(ài)崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待每一項(xiàng)任務(wù)，積極主動(dòng)、自覺(jué)自發(fā)地完成每一項(xiàng)工作，做到“在崗一分鐘，負(fù)責(zé)六十秒”。要始終堅(jiān)持上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)話、辦標(biāo)準(zhǔn)事，嚴(yán)格用規(guī)章制度約束自己，用工作成果檢驗(yàn)自我。要做到精益求精。把簡(jiǎn)單的事情做到不簡(jiǎn)單，把平凡的事情做到不平凡，在安全生產(chǎn)中科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，在服務(wù)行為中細(xì)致入微，在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中熱情主動(dòng)，在工程建設(shè)中毫厘不爽，對(duì)每一項(xiàng)工作都要既講過(guò)程、又講實(shí)效，注重打造精品。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。一花獨(dú)放不是春，萬(wàn)紫千紅春滿(mǎn)園。要在崗位工作中事事顧全大局，處處講求協(xié)作，確保各工種之間、崗位之間、工序之間、班次之間團(tuán)結(jié)互助，密切配合，營(yíng)造人人敬業(yè)、個(gè)個(gè)愛(ài)崗的好風(fēng)氣，形成井井有條、齊抓共干的好局面。

　　強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神。開(kāi)拓創(chuàng)新是振興鐵路的不竭動(dòng)力。鐵路改革發(fā)展的道路上會(huì)遇到許多新情況、新矛盾、新問(wèn)題。解決這些矛盾和問(wèn)題沒(méi)有既定經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有現(xiàn)成答案，沒(méi)有固定模式，必須勇于突破、敢于創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新思維。觀念決定思路，思路決定出路。要不斷接受新思想、新事物，轉(zhuǎn)變舊觀念，打破不合時(shí)宜的條條框框，破舊立新，推陳出新，以開(kāi)闊的思路和敏銳的思維研究新情況，解決新問(wèn)題。要勇于開(kāi)拓。推進(jìn)鐵路管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等工作，不可能一帆風(fēng)順，常常遇到攔路虎，踢到絆腳石。要在困難面前不低頭，在挫折面前不氣餒，迎難而上，攻堅(jiān)克難，積極出主意，想辦法，提出新思路，推出新舉措，不斷開(kāi)辟新的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)新的突破性進(jìn)展，取得新的創(chuàng)造性成果。要銳意進(jìn)取。永遠(yuǎn)保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，消除“因循守舊，墨守成規(guī)”的惰性心理，克服“歇一歇，站一站”的懈怠思想，以蓬勃的朝氣、敢為人先的勇氣、勇于超越的銳氣，在各自崗位上奮勇向前，力爭(zhēng)上游，為振興鐵路不懈奮斗。

　　錘煉科學(xué)求實(shí)的工作作風(fēng)?？茖W(xué)求實(shí)的工作作風(fēng)就是尊重科學(xué)，把握規(guī)律，注重方法，求真務(wù)實(shí)。發(fā)揚(yáng)科學(xué)求實(shí)的工作作風(fēng)，對(duì)于客觀把握鐵路發(fā)展規(guī)律，深刻認(rèn)識(shí)事物內(nèi)在本質(zhì)，破解運(yùn)輸安全、建設(shè)發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的新問(wèn)題，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。一方面，要實(shí)事求是。堅(jiān)持不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí)，高度重視現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，深入班組，深入一線，了解真實(shí)情況，掌握第一手資料，弄清問(wèn)題的來(lái)龍去脈，找出事物的內(nèi)在規(guī)律，拿出解決問(wèn)題的科學(xué)方法和正確對(duì)策。另一方面，要真抓實(shí)干。喊破嗓子，不如甩開(kāi)膀子。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不做表面文章，不搞花架子，辦實(shí)事、求實(shí)效。發(fā)揚(yáng)踏石留印、抓鐵有痕的務(wù)實(shí)作風(fēng)，拿出逢山開(kāi)路、遇水架橋的闖勁兒，從現(xiàn)在做起，從一點(diǎn)一滴做起，從一人一事做起，撲下身子，埋頭苦干，創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。

　　3. 不斷開(kāi)創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面

　　鐵路實(shí)施政企分開(kāi)的管理體制改革以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽(tīng)取鐵路工作匯報(bào)，考察鐵路工作，組織研究鐵路改革發(fā)展重大問(wèn)題，作出一系列重要指示，為鐵路改革發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。我們要緊緊抓住當(dāng)前的良好機(jī)遇，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，掀起興路熱潮，努力開(kāi)創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面。

　　深化鐵路體制機(jī)制改革。進(jìn)一步深化落實(shí)中央關(guān)于鐵路政企分開(kāi)的要求，以?xún)杉?jí)法人、三級(jí)管理為基本架構(gòu)，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為努力方向，推進(jìn)鐵路企業(yè)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，加快建立與新體制相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步理順總公司與鐵路局的關(guān)系?？茖W(xué)界定總公司和鐵路局的職責(zé)定位，規(guī)范兩級(jí)法人的管理行為，是提高鐵路企業(yè)管理效能、增強(qiáng)發(fā)展活力的基礎(chǔ)性工作。在總公司層面，進(jìn)一步強(qiáng)化管理職能，依法對(duì)所屬企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理，履行對(duì)鐵路局的出資人職能、鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮職能和鐵路建設(shè)管理職能。在鐵路局層面，進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型市場(chǎng)主體地位，以總公司全資子企業(yè)身份，承擔(dān)安全生產(chǎn)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)管理、職工隊(duì)伍建設(shè)、資產(chǎn)保值增值等主體責(zé)任，著力打造自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的鐵路運(yùn)輸企業(yè)。要建立適應(yīng)市場(chǎng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。著眼于實(shí)現(xiàn)總公司整體效益最大化和落實(shí)鐵路局經(jīng)營(yíng)權(quán)責(zé)，制定完善相關(guān)制度辦法，形成兩級(jí)企業(yè)既統(tǒng)一協(xié)調(diào)、又充分體現(xiàn)各自職能特點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)于總公司來(lái)講，著重強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)范、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，通過(guò)完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法、內(nèi)部清算辦法和工資總額宏觀調(diào)控機(jī)制，激勵(lì)鐵路局切實(shí)承擔(dān)起經(jīng)營(yíng)責(zé)任，調(diào)動(dòng)鐵路局增運(yùn)增收的積極性，促進(jìn)職工收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高，增強(qiáng)鐵路局適應(yīng)市場(chǎng)的能力。對(duì)于鐵路局來(lái)講，要健全內(nèi)部管理體系和運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)強(qiáng)化以市場(chǎng)為導(dǎo)向的營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制、以全面預(yù)算管理為核心的成本控制機(jī)制和以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)榻Y(jié)果的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，更好地適應(yīng)走向市場(chǎng)和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的需要。要深化企業(yè)內(nèi)部改革。在人事工作方面，靈活采用組織選拔、競(jìng)爭(zhēng)性選拔和市場(chǎng)化選聘等方式，拓寬選人用人的視野和渠道；逐步打破身份、年齡、學(xué)歷、級(jí)別等限制，探索管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技能人員相互交流的途徑；在站段等基層單位穩(wěn)步推行中層及以下管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位管理，鼓勵(lì)各類(lèi)人員崗位成才。在勞動(dòng)用工方面，加強(qiáng)勞動(dòng)合同動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格崗位準(zhǔn)入和崗位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)管理，充分利用社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)，提高企業(yè)用工效率。在工資分配方面，完善職工工資與崗位履職情況和企業(yè)效益掛鉤機(jī)制，充分發(fā)揮工資分配的激勵(lì)作用。

　　加快推進(jìn)鐵路建設(shè)?！笆濉币詠?lái)，鐵路建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)?！笆濉鼻叭?，全路完成固定資產(chǎn)投資1.94萬(wàn)億元，平均每年6000多億元，建成投產(chǎn)新線1.26萬(wàn)公里，是我國(guó)鐵路發(fā)展速度最快、最好的時(shí)期。截至2013年底，全國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到10.3萬(wàn)公里，居世界第二位，其中高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到1.1萬(wàn)公里，居世界第一位。2014年至2015年鐵路將繼續(xù)保持加快發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是2014年，要完成固定資產(chǎn)投資8000億元，投產(chǎn)新線7000公里，鐵路運(yùn)營(yíng)里程增加至11萬(wàn)公里。全面完成當(dāng)前鐵路建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)興路目標(biāo)，重點(diǎn)要做到“四個(gè)確?！?。確保重點(diǎn)在建項(xiàng)目順利推進(jìn)。確保寶蘭、鄭徐客專(zhuān)，海南西環(huán)、云桂、敦格、渝黔鐵路等重點(diǎn)在建項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)。確保開(kāi)工建設(shè)一批新的鐵路項(xiàng)目。要認(rèn)真細(xì)致做好用地、環(huán)評(píng)、可研審批以及勘察設(shè)計(jì)等方面工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)；對(duì)運(yùn)輸配套項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目，爭(zhēng)取早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。確保按期建成投產(chǎn)一批鐵路項(xiàng)目。超前謀劃，倒排進(jìn)度，精心做好工程收尾、初步驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)前準(zhǔn)備等工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的無(wú)縫對(duì)接。確保工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全。把加強(qiáng)質(zhì)量安全管理貫穿到前期工作、勘察設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面落實(shí)質(zhì)量安全管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量和安全萬(wàn)無(wú)一失。在落實(shí)“四個(gè)確?！钡耐瑫r(shí)，特別要搞好“十二五”和“十三五”規(guī)劃的有序銜接，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和資金保障等情況，從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、建設(shè)規(guī)模等方面，超前謀劃“十三五”鐵路建設(shè)規(guī)劃，保證鐵路建設(shè)科學(xué)有序推進(jìn)。

　　提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益?？偣咀鳛閲?guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)和國(guó)家控股公司，既肩負(fù)著重要的社會(huì)責(zé)任，又要?jiǎng)?chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，把企業(yè)做大做強(qiáng)，最大限度地提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。深化客貨運(yùn)輸組織改革，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和運(yùn)輸市場(chǎng)變化，以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)出行”常態(tài)化為重點(diǎn)，鞏固擴(kuò)大客運(yùn)組織改革成果；以推行“實(shí)貨制”為核心，深化貨運(yùn)組織改革，進(jìn)而創(chuàng)新運(yùn)輸資源的配置方式，加快形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的運(yùn)輸組織模式，打造多層次的運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品體系，不斷提升效率和效益。加大經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)力度，開(kāi)辟新的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)揮鐵路行業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活既有資源，利用新增資源，科學(xué)組織資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。積極推進(jìn)土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，根據(jù)國(guó)家對(duì)鐵路土地授權(quán)經(jīng)營(yíng)的政策，統(tǒng)籌利用新增和既有土地資源，拓展土地開(kāi)發(fā)增值空間。充分利用鐵路網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、設(shè)備、資信等資源，大力發(fā)展餐飲旅游、站車(chē)商業(yè)、信息傳媒、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)、設(shè)備維修、工業(yè)制造等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，創(chuàng)新商業(yè)與管理模式，推動(dòng)非運(yùn)輸企業(yè)重組整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)增收節(jié)支。深入推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)加強(qiáng)全面預(yù)算管理，完善效益評(píng)價(jià)、成本核算、績(jī)效考核制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)和資金管理，杜絕無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出，有效控制建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。加強(qiáng)物資管理，進(jìn)一步推進(jìn)物資公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，通過(guò)擴(kuò)大招標(biāo)范圍、規(guī)范采購(gòu)程序、公開(kāi)采購(gòu)信息、加強(qiáng)源頭管理等措施，降低物資采購(gòu)成本，保證物資采購(gòu)質(zhì)量。

　　提升職工生產(chǎn)生活水平。職工群眾是振興鐵路的力量源泉。堅(jiān)持以人為本，維護(hù)職工利益，提升職工生活水平，既是鐵路振興的要?jiǎng)?wù)，也是鐵路振興的體現(xiàn)。要在確保運(yùn)輸安全、效益增長(zhǎng)的前提下，制定工資收入增長(zhǎng)計(jì)劃，堅(jiān)持收入水平向一線傾斜原則，穩(wěn)步提高職工工資收入水平。務(wù)實(shí)推進(jìn)職工保障性住房建設(shè)，加快實(shí)施鐵路棚戶(hù)區(qū)改造，按期完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，改善職工住房條件。要堅(jiān)持推進(jìn)“生活線”建設(shè)，著力解決職工就餐難、吃水難、住宿難、洗澡難等問(wèn)題；對(duì)近幾年新開(kāi)通的鐵路，做好職工生產(chǎn)生活設(shè)施的補(bǔ)強(qiáng)完善工作，滿(mǎn)足一線職工生產(chǎn)生活的基本需求；對(duì)于在建、即將開(kāi)工和規(guī)劃建設(shè)的鐵路，實(shí)現(xiàn)職工生活設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付。推進(jìn)“文化線”建設(shè)，配套完善沿線文體活動(dòng)設(shè)施，因地制宜開(kāi)展職工群眾文體活動(dòng)，努力形成覆蓋全路的文化陣地和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富職工精神文化生活。推進(jìn)“衛(wèi)生線”建設(shè)，落實(shí)職工體檢和健康休養(yǎng)制度，普及衛(wèi)生保健知識(shí)，加強(qiáng)與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)作，為方便沿線職工用藥就醫(yī)創(chuàng)造條件。要健全幫扶救助工作長(zhǎng)效機(jī)制，豐富幫扶救助內(nèi)容，尤其要在“造血”扶貧、源頭防病、幫困助學(xué)等方面取得實(shí)效，進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶救助效果，讓困難職工充分感受到鐵路企業(yè)的溫暖。要堅(jiān)持完善以職工代表大會(huì)為主要形式的民主管理制度，凡是企業(yè)重大措施出臺(tái)，都要廣泛征求職工群眾的意見(jiàn)和建議，特別是涉及職工切身利益的政策制度，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。要切實(shí)推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)，落實(shí)好職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)不斷提升職工群眾的物質(zhì)文化生活水平，進(jìn)一步增強(qiáng)職工群眾的自豪感、歸屬感，提高職工振興鐵路事業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。